李克强主持召开国务院常务会议

　　部署加快发展农村电商 通过壮大新业态促消费惠民生

　　确定促进快递业发展的措施 培育现代服务业新增长点

　　

　　
　　物流时代周刊从中国政府网获悉，国务院总理李克强10月14日主持召开国务院常务会议，部署加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生；确定促进快递业发展的措施，培育现代服务业新增长点。　　
　　会议认为，通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电商发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收。

　　为此，一要扩大电商在农业农村的应用。鼓励社会资本、供销社等各类主体建设涉农电商平台，拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场，在促进工业品下乡的同时为农产品进城拓展更大空间。优先在革命老区、贫困地区开展电商进农村综合示范，增加就业和增收渠道，推动扶贫开发。

　　二要改善农村电商发展环境。完善交通、信息、产地集配、冷链等相关设施，鼓励农村商贸企业建设配送中心，发展第三方配送等，提高流通效率。

　　三要营造良好网络消费环境，严打网上销售假冒伪劣商品等违法行为。大力培养农村电商人才，鼓励通过网络创业就业。

　　四要加大农村电商政策扶持。对符合条件的给予担保贷款及贴息。鼓励金融机构创新网上支付、供应链贷款等产品，简化小额短期贷款手续，加大对电商创业的信贷支持。让亿万农民通过“触网”走上“双创”新舞台。

　　会议指出，加快发展快递业，可以便利群众生活、降低流通成本、服务创业创新，对于扩大内需和就业、促进结构优化、提高新型城镇化质量，具有重要意义。

　　会议确定，一是向各类资本进一步开放国内快递市场，支持快递企业兼并重组、做优做强。

    二是简化快递业务经营许可和进出境快件通关手续，探索快递企业工商登记“一照多址”。

　　三是推进“互联网+快递”，引导快递企业与电商深度合作，服务农业订单生产、工业个性化定制等新模式，发展便民利商新业态。支持开展代收货款等业务。

　　四是实施快递“上车上船上机”链接工程，给予快递专用车辆城市通行和作业便利。完善农村、西部地区快递服务网，构建覆盖国内外的快件寄递体系。加强寄递安全和服务质量监管，打造“放心快递”。

    五是加大财税、金融、用地等政策支持。中央预算内投资重点支持农村和西部地区公益性、基础性快递设施建设。鼓励金融机构开展抵押贷款、融资租赁等业务，拓宽企业融资渠道。使快递业搭上发展快车。

　　

　　

　　

　　附：李克强——史上最“强”物流快递代言人炼成记
　　序言

　　我就是代言人

　　国务院总理李克强继多次为物流、快递点赞之后，2015年“两会期间”，总理亲口表示：“我愿意为快递、电商做广告，因为他们带动了就业、刺激了消费！”

　　那么，毫无疑问，一国总理多次为一个行业、产业“代言”，其中释放的信号是极为明显的。一直以来，李克强十分关注、看好物流配送、快递行业的发展与前景。那么，史上最强物流快递代言人究竟是怎么与物流快递结缘的？

　　第一章

　　经济晴雨表：“克强指数”

　　2007年，时任辽宁省委书记的李克强告诉来访的美国驻华大使，他更喜欢通过三个指标来追踪辽宁的经济动向：全省铁路货运量、用电量和银行已放贷款量，以挤掉统计数字的水分。英国《经济学人》杂志为此特地创造了一个叫“克强指数”的新词。

　　就真实性而言，克强指数包括的三项指标，项项涉及真金白银，几乎不存在作假的可能性。而官方的GDP数据，在传递上已不知经过了多少只手，其中人为的因素显然不容忽视，真实性因而也就大打折扣。两相比较的结果，人们会舍弃官方的GDP数据。并宁愿选择相信私人版本的克强指数。

　　第二章

　　快递“黑马”说

　　2014年1月27日，他赴陕西考察期间专程前往一家民营快递公司看望慰问快递员工。李克强称赞快递员为千家万户传递快乐。他还应邀体验快递员下单发货的工作。

　　“中国的快递公司有没有信心超过美国的FedEx（美国联邦快递）？”李克强大声地问在场的快递员们。他说：“你们既是在运送商品，也是在传递亲友心意，把幸福‘快递’到千家万户。快递业关系经济民生，是中国经济的‘黑马’。

　　第三章

　　中国物流业2020宣言书

　　2014年6月11日，李克强主持召开国务院常务会议，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，讨论通过《物流业发展中长期规划》会议通过了《物流业发展中长期规划》，确定了农产品物流、制造业物流与供应链管理等12项重点工程，提出到2020年基本建立现代物流服务体系。

　　会议强调，当前建设现代物流体系一要着力降低物流成本，清理整顿乱收费、乱罚款等各种“雁过拔毛”行为。二要推动物流企业规模化。推进简政放权，支持兼并重组。三要改善物流基础设施，完善交通运输网络，改进物流配送车辆城市通行管理，加快解决突出的“卡脖子”问题。

　　第四章

　　新业态的经济意义

　　世界经济论坛2014年新领军者年会9月10日在天津开幕。李克强在致辞时表示，电子商务、物流快递等新业态、新商业模式迅速成长体现出中国经济的积极变化，这不仅是在就业增加和居民收入增长上，也是在结构优化和质量提升上。

　　第五章

　　点赞自贸区保税物流

　　在2014年9月29日，中国（上海）自贸区将迎来一周岁的生日之际。9月18日-19日，李克强在上海自贸区外高桥物流中心有限公司考察。
　　李克强肯定了当地启运港退税、通关一体化等改革，并现场要求有关部门负责人研究推广，把沿线的内陆港口都带动起来。总理说，上海是长江黄金水道的龙头，龙头舞起来，龙身才能摆起来，带动长江经济带加速发展。

　　第六章

　　开放倒逼行业进步

　　2014年9月24日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定进一步开放国内快递市场，推动内外资公平有序竞争。他说，快递行业对于刺激消费、带动经济发展具有重要意义。要通过开放倒逼国内快递企业更好改善经营管理、提升服务水平，便利广大商家和亿万群众。

　　李克强说，快递业发展，对于刺激居民消费、便利居民生活具有重要意义。“很多国家已经认识到，Logistics（物流业）是带动整个经济发展、刺激消费的重要行业，而快递业是其中重要的‘领军者’。”他说。

　　第七章

　　双11的访客

　　2014年11月19日，双11之后的物流高峰来临，李克强到访义乌一家快递网点时说，从小处说，你们不仅创造了就业岗位，也创造了新生活；从大处说，农村的东西送到城市去，城市的东西送到农村来，缩小了城乡差距。物流是现代经济核心之一，快递是物流重要组成部分，工作虽然很普通，但很关键。“你们的工作了不起！”

　　第八章

　　两会四提物流、两提快递

　　3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告。在政府工作报告中，李克强四次直接提及“物流”、两次直接提及“快递”！

　　首先是在2014年工作回顾部分中提到物流、快递，“大力调整产业结构。着力培育新的增长点，促进服务业加快发展，支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。

　　其次是在2015年工作总体部署部分中提到物流快递，加快培育消费增长点。鼓励大众消费，控制“三公”消费。促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。全面推进“三网”融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率，发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。

　　第九章

　　风口上的经济腾飞

　　3月15日上午，十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

　　记者：总理，您好。我们注意到您最近在多个场合力挺电子商务和快递等新业态，我很想知道您个人从网上买过东西吗？如果买过，最近买的是什么？另外，有人认为网购会冲击实体店，对此您怎么看？谢谢。

　　李克强：在场的各位都有网购的经历，我也不例外，我网购过，最近还买过几本书，书名我就不便说了，避免有做广告之嫌。但是我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告。因为它极大地带动了就业，创造了就业的岗位，而且刺激了消费，人们在网上消费往往热情比较高。

　　李克强：至于网购是否会冲击实体店，我听过这样的议论，开始也难免会有担心，但是我曾经到一个网购店集中的村去看过，那里800户人家开了2000多家网店，可见创业的空间有多大。同时，我又到附近一个实体店集中的市场，我问他们有没有担心？实体店的老板给我看，他也开了网店，而且把自己实体店的状况拍成视频上网，他说这对购物者来说更有真实感，更有竞争力。可见，网上网下互动创造的是活力，是更大的空间。

　　“这使我想起最近互联网上流行的一个词叫‘风口’，我想站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。”李克强指出，今天是“3·15”，是保护消费者权益日，不管是网上还是网下的实体店，都要讲究诚信，保证质量，维护消费者的权益。